Ten formalny pakiet skargowy Rady Kontroli Zanieczyszczeń stanu Illinois składa się z czterech części: | |
· | Materiały objaśniające |
· | Formalna skarga — formularz |
· | Zawiadomienie o złożeniu — formularz |
· | Dokumentacja usługi — formularz |
Materiały te służą wyłącznie do ogólnych celów informacyjnych i nie stanowią porady prawnej ani nie zastępują postanowień jakiegokolwiek statutu, zasady lub rozporządzenia. Ten formalny pakiet skarg jest dostępny na stronie internetowej Zarządu (www.ipcb.state.il.us) oraz u Sekretarza Zarządu. | |
MATERIAŁY WYJAŚNIAJĄCE | |
Każda osoba może złożyć formalną skargę do Zarządu. Kiedy składasz formalną skargę, jako „skarżący” rozpoczynasz postępowanie egzekucyjne przed Radą. Formalna skarga złożona przez kogokolwiek innego niż prokuratora generalnego stanu Illinois lub prokuratora stanowego (np. jednego lub więcej indywidualnych obywateli, stowarzyszenie, grupę obywateli lub korporację) jest znana jako „działanie egzekucyjne wobec obywateli”. | |
Składając formalną skargę, przyjmujesz na siebie odpowiedzialność za udowodnienie Zarządowi, że osoba lub podmiot, na który składasz skargę, zwany „pozwanym”, dopuścił się naruszenia. Twoja formalna skarga musi wyraźnie wskazywać, które z poniższych postanowień, Twoim zdaniem, naruszył pozwany: | |
· | Ustawa Prawo Ochrony Środowiska (ustawa) |
· | Regulamin Zarządu |
· | Rozkaz Zarządu |
· | Pozwolenie wydane przez Agencję Ochrony Środowiska Stanu Illinois (IEPA) |
IEPA nie jest zobowiązana do zbadania twoich zarzutów. Rada nie może udzielać porad prawnych. Jeśli Zarząd zaakceptuje twoją formalną skargę, zazwyczaj będziesz musiał przygotować i złożyć inne dokumenty w Zarządzie, a także formalnie przedstawić swoją sprawę na publicznej rozprawie. Pracownicy Zarządu nie mogą przygotować dla Ciebie tych dokumentów ani wypowiadać się w Twoim imieniu. |
Przygotowanie, złożenie i doręczenie formalnej skargi
Gdy biuro sekretarza otrzyma twoją formalną skargę, urzędnik przypisze numer kwitu (np. PCB 20-139) do twojej sprawy. Po złożeniu u urzędnika dokumentacji potwierdzającej, że doręczyłeś formalną skargę każdemu pozwanemu, Zarząd wyznaczy skargę do wstępnego rozpatrzenia na posiedzeniu Zarządu. Rada najpierw rozpatruje formalną skargę w celu ustalenia, czy jest ona „powielająca” lub „nieważna” w rozumieniu art. 31(d)(1) ustawy (415 ILCS 5/31(d)(1)) i sekcji 101.202 Regulaminu Zarządu (35 Ill. Adm. Code 101.202 (definicje pojęć „duplikat” i „frywolny”)).
„Duplikat” oznacza, że Formalna Skarga jest identyczna lub zasadniczo podobna do sprawy wniesionej do Zarządu lub innego forum. Patrz 35 Ill. Adm. Code 103.212(a) oraz punkt 10 formularza Formalnej Skargi. „Frivolous” oznacza, że skarga ma na celu zadośćuczynienie, że Zarząd nie ma uprawnień do udzielenia lub nie podaje przyczyny działania, na podstawie której Zarząd może udzielić ulgi. Patrz 35 Ill. Adm. Code 103.212(a) oraz pozycje od 5 do 9 formularza Formalnej Skargi. Na przykład, Zarząd ma prawo nakazać pozwanemu zaprzestanie zanieczyszczania i zapłacić grzywnę, wdrożyć środki zmniejszające zanieczyszczenie lub przeprowadzić sprzątanie lub zwrócić koszty sprzątania. Rada nie jest jednak uprawniona do zasądzenia honorariów adwokackich obywatelowi składającemu skargę.
Jeśli Zarząd uzna, że Formalna Skarga jest albo powielana, albo błaha, Zarząd odrzuci skargę i powiadomi zarówno Ciebie, jak i każdego z pozwanych o swojej decyzji. Zgodnie z Ustawą możesz następnie dochodzić zadośćuczynienia za domniemane naruszenie w sądzie okręgowym (patrz 415 ILCS 5/45(b)) lub możesz złożyć odwołanie od decyzji Zarządu do sądu apelacyjnego (patrz 415 ILCS 5/41 (a)).
Jeżeli jednak Zarząd uzna, że Formalna Skarga nie jest ani powielająca, ani niepoważna, Zarząd ogólnie przyjmie sprawę do przesłuchania i wyznaczy funkcjonariusza ds. przesłuchań. Funkcjonariusz przeprowadzający spotkanie wyjaśniające skontaktuje się następnie ze stronami w celu ustalenia godzin odbycia konferencji telefonicznych i przesłuchania. Podczas rozprawy, jako skarżący, musisz przedstawić dowody, takie jak zeznania pod przysięgą, aby udowodnić, że pozwany dopuścił się naruszenia lub naruszeń zarzucanych w Formalnej Skardze.
Konieczność adwokata
W przypadku jakichkolwiek pytań prosimy o kontakt z biurem sekretarza pod numerem (312) 814-3629. | |
)
|
||
)
|
||
)
|
||
)
|
||
[Wstaw swoje imię (imiona) w miejsce powyżej]
|
)
|
|
Skarżący(e),
|
)
|
|
)
|
||
v.
|
)
|
PCB 20 - |
)
|
[Tylko do użytku na pokładzie]
|
|
)
|
||
)
) |
||
[Wstaw nazwiska domniemanego sprawcy(ów) zanieczyszczającego(ych) w
przestrzeń powyżej] |
)
) |
|
Respondent(y)
|
)
|
1.
Twoje Informacje Kontaktowe
|
| |
Nazwa:
|
||
Adres ulicy:
|
||
Hrabstwo:
|
||
Stan:
|
||
Numer telefonu:
|
( ) -
|
2.
Miejsce, w którym można się z Tobą skontaktować w normalnych godzinach pracy (jeśli inne niż powyżej)
|
| |
Nazwa:
|
||
Adres ulicy:
|
||
Hrabstwo:
|
||
Stan:
|
||
Numer telefonu:
|
( ) -
|
3.
Nazwa i adres pozwanego (domniemanego zanieczyszczającego)
|
| |
Nazwa:
|
||
Adres ulicy:
|
||
Hrabstwo:
|
||
Stan:
|
||
Numer telefonu:
|
( ) -
|
4.
|
Opisz rodzaj działalności lub działalności, które Twoim zdaniem powoduje lub dopuszcza zanieczyszczenie (np. firma produkcyjna, warsztat naprawy domów) i podaj adres źródła zanieczyszczenia, jeśli jest inny niż adres podany powyżej.
|
5.
|
Wymień określone fragmenty ustawy o ochronie środowiska, regulaminu zarządu, nakazu zarządu lub pozwolenia, które Twoim zdaniem zostały naruszone lub są naruszane.
|
6. Opisz rodzaj zanieczyszczenia, o którym mówisz (np. powietrze, zapach, hałas, woda, zapasy kanalizacji, niebezpieczne odpady) oraz lokalizację domniemanego zanieczyszczenia. Opisz domniemane zanieczyszczenie jak najdokładniej jak potrafisz.
7. Opisz czas trwania i częstotliwość domniemanego zanieczyszczenia. Podaj jak najwięcej szczegółów na temat tego, kiedy po raz pierwszy zauważyłeś rzekome zanieczyszczenie, jak często ono występuje i czy nadal się utrzymuje (włącz pory roku, daty i pory dnia, jeśli są znane).
8. Opisz wszelkie negatywne skutki, które Twoim zdaniem domniemane zanieczyszczenie ma lub miało na zdrowie ludzkie, życie roślin lub zwierząt, środowisko, radość z życia lub mienia lub jakąkolwiek zgodną z prawem działalność lub działalność.
9. Opisz ulgę, której oczekujesz od Rady (np. nakaz, aby pozwany zaprzestał zanieczyszczania, podjął działania mające na celu zmniejszenie zanieczyszczenia, przeprowadził sprzątanie, zwrócił koszty sprzątania, zmienił jego działanie lub zapłacił karę cywilną (zauważ, że Rada nie może nakazać pozwany do opłacenia honorariów adwokackich lub wszelkich wydatków z własnej kieszeni, które poniesiesz w związku z postępowaniem egzekucyjnym)).
10. Zidentyfikuj jakąkolwiek identyczną lub zasadniczo podobną sprawę, o której wiesz, że wniesiono do Zarządu lub na innym forum przeciwko temu pozwanemu w związku z tym samym domniemanym zanieczyszczeniem (pamiętaj, że nie musisz dołączać żadnych skarg do Agencji Ochrony Środowiska Stanu Illinois lub jakiejkolwiek jednostki samorządu lokalnego).
11. Określ, czy reprezentujesz (a) siebie jako osobę fizyczną, czy (b) swoją jednoosobową działalność gospodarczą. Należy również podać, czy jesteś prawnikiem, a jeśli tak, czy posiadasz licencję i rejestrację do wykonywania zawodu prawnika w stanie Illinois. (Zgodnie z prawem stanu Illinois stowarzyszenie, grupa obywateli, jednostka samorządu lokalnego lub korporacja muszą być reprezentowane przed Zarządem przez prawnika. Ponadto osoba, która nie jest prawnikiem, nie może reprezentować innej osoby lub innych osób przed Zarządem. Jednakże, osoba, która nie jest prawnikiem, może reprezentować (a) siebie jako osobę fizyczną lub (b) swoją jednoosobową działalność gospodarczą bez osobowości prawnej, chociaż osoba ta może preferować reprezentację przez adwokata.)
12. (podpis Skarżącego)
CERTYFIKACJA
(opcjonalna, ale zalecana)
Ja, _________________________________________________, składając przysięgę lub oświadczenie, oświadczam, że przeczytałem powyższe i że jest ono zgodne z moją najlepszą wiedzą.
____________________________________________
(podpis Skarżącego)
Zapisał się i zaprzysiężony przede mną
ten dzień
z , 20 .
___________________________
Notariusz
Moja prowizja wygasa: ______________________
POWIADOMIENIE O ZŁOŻENIU
Uwaga dla skarżącego: Niniejsze zawiadomienie o złożeniu musi towarzyszyć formalnej reklamacji i dokumentacji usługi. Po wypełnieniu zawiadomienia o złożeniu, formalnej skargi i dokumentacji doręczenia, należy złożyć te trzy dokumenty u sekretarza zarządu i doręczyć kopię każdego dokumentu każdemu pozwanemu.
Proszę zauważyć, że w dniu dzisiejszym, ______________________________________, złożyłem do Sekretarza Zarządu (Zarządu) Kontroli Zanieczyszczeń stanu Illinois oficjalną skargę, której kopię doręczamy Państwu wraz z niniejszym zawiadomieniem o złożeniu wniosku. Możesz zostać poproszony o stawienie się na rozprawę w terminie wyznaczonym przez Zarząd.
Niezłożenie odpowiedzi na tę reklamację w terminie 60 dni może skutkować poważnymi konsekwencjami. Brak odpowiedzi oznaczać będzie, że wszystkie zarzuty zawarte w reklamacji zostaną potraktowane jako przyjęte dla celów niniejszego postępowania. Jeśli masz jakiekolwiek pytania dotyczące tej procedury, powinieneś skontaktować się z funkcjonariuszem ds. przesłuchań wyznaczonym do tego postępowania, biurem sekretarza lub adwokatem. 35 Zdj. kod dop. 103.204(f).
Podpis skarżącego
Ulica
Miasto, województwo, kod pocztowy
Data
INFORMACJA DLA POZWANEGO OTRZYMUJĄCEGO FORMALNĄ REKLAMACJĘ
Poniższe informacje zostały przygotowane przez Zarząd wyłącznie do ogólnych celów informacyjnych i nie stanowią porady prawnej ani nie zastępują postanowień jakiegokolwiek statutu, zasady lub rozporządzenia. Informacje o procesie formalnej skargi przed Zarządem znajdują się w Ustawie Prawo Ochrony Środowiska (415 ILCS 5) oraz regulaminie Zarządu (35 Ill. Kod Adm. 101, 103). Są one dostępne na stronie internetowej Rady ( www.ipcb.state.il.us ). Poniżej znajduje się podsumowanie niektórych najważniejszych punktów Ustawy oraz regulaminu Zarządu.
Rada przyjmuje formalną skargę na przesłuchanie; Projekty
Rada nie przyjmie tej Formalnej Skargi do rozpatrzenia, jeśli Rada uzna, że jest ona „powielająca” lub „nieważna” w rozumieniu art. 31(d)(1) Ustawy (415 ILCS 5/31(d)( 1)) oraz § 101.202 regulaminu Zarządu (35 Ill. Adm. Code 101.202 (definicje pojęć „duplikat” i „frywolny”)). „Duplikat” oznacza, że skarga jest identyczna lub zasadniczo podobna do sprawy wniesionej do Zarządu lub innego forum. Patrz 35 Ill. Adm. Code 103212(a) i pkt 10 Formalnej Skargi.
„Frivolous” oznacza, że Formalna Skarga domaga się ulgi, że Zarząd nie ma uprawnień do udzielenia lub nie podaje przyczyny powództwa, na podstawie której Zarząd może udzielić ulgi. Na przykład, Zarząd ma prawo nakazać pozwanemu zaprzestanie zanieczyszczania i zapłacić karę cywilną, wdrożyć środki zmniejszające zanieczyszczenie lub przeprowadzić sprzątanie lub zwrócić koszty sprzątania. Rada nie jest jednak uprawniona do zasądzenia honorariów adwokackich obywatelowi składającemu skargę. Patrz 35 Ill. Adm. Code 103.212(a) oraz pozycje od 5 do 9 Formalnej Skargi.
Jeśli uważasz, że niniejsza Formalna Skarga jest podwójna lub błaha, możesz złożyć wniosek do Zarządu, w ciągu 30 dni od daty otrzymania skargi, prosząc Zarząd o nieprzyjęcie skargi do rozpatrzenia. Wniosek musi zawierać fakty potwierdzające Twoje przekonanie, że skarga jest powielona lub niepoważna. Wnioskowi mogą towarzyszyć memoranda, oświadczenia i wszelkie inne istotne dokumenty. Patrz 35 Ill. Adm. Code 101.504, 1032.212(b). Jeśli potrzebujesz więcej niż 30 dni na złożenie wniosku, w którym zarzucasz, że skarga jest zdublowana lub błaha, musisz złożyć wniosek o przedłużenie terminu w ciągu 30 dni od otrzymania skargi. Wniosek o przedłużenie czasu musi określać, dlaczego potrzebujesz więcej czasu i ile dodatkowego czasu potrzebujesz. Terminowe złożenie wniosku, w którym zarzuca się, że Formalna Reklamacja jest zdublowana lub błaha wstrzymuje 60-dniowy termin na złożenie Odpowiedzi na reklamację. Zob. 35 Ill. Adm. Code 103.204(e), 103.212(b); patrz także 35 Ill.Adm. Code 101.506 (zasadniczo wszelkie wnioski o strajk, oddalenie lub zakwestionowanie wystarczalności jakiegokolwiek pisma procesowego należy składać w terminie 30 dni od doręczenia zakwestionowanego dokumentu).
Strona składająca wniosek musi „złożyć” wniosek do Sekretarza Rady i „doręczyć” kopię wniosku każdej ze stron postępowania. Wymogi Zarządu dotyczące składania wniosków i świadczenia usług są określone w jej regulaminie (35 Ill. Adm. Code 101.300, 101.302, 101.304), który znajduje się na stronie internetowej Zarządu (www.ipcb.state.il.us).
Jeżeli nie złożysz wniosku do Zarządu w ciągu 30 dni od daty otrzymania przez Ciebie Formalnej Skargi, Zarząd może uznać, że skarga nie jest dublująca lub niepoważna i przyjmie sprawę do rozpatrzenia bez Twojego udziału. Zarząd wyznaczy wówczas funkcjonariusza ds. przesłuchań, który skontaktuje się z Tobą w celu ustalenia godzin odbycia konferencji telefonicznych i przesłuchania. Patrz 35 Ill. Adm. Code 103212(a).
Odpowiedź na reklamację
Masz prawo złożyć odpowiedź na niniejszą formalną skargę w ciągu 60 dni od otrzymania skargi. Jeśli w terminie złożysz wniosek, w którym zarzuca się, że skarga jest powielana lub błaha, lub wniosek o strajk, oddalenie lub zakwestionowanie zasadności skargi, możesz złożyć Odpowiedź w ciągu 60 dni od wydania decyzji przez Zarząd w sprawie Twojego wniosku. Patrz 35 Ill. Adm. Code 101.506, 103.204(d), (e), 1032.212(b).
Niezłożenie odpowiedzi na formalną skargę w ciągu 60 dni od doręczenia skargi może mieć poważne konsekwencje. Niezłożenie Odpowiedzi na czas oznacza, że wszystkie zarzuty zawarte w Formalnej Skardze zostaną potraktowane tak, jakbyś przyjął je dla celów niniejszego postępowania. Jeśli masz jakiekolwiek pytania dotyczące tej procedury, powinieneś skontaktować się z funkcjonariuszem ds. przesłuchań wyznaczonym do tego postępowania, biurem sekretarza lub adwokatem. Patrz 35 Ill. Adm. Code 103.204(f).
Konieczność adwokata
Zgodnie z prawem stanu Illinois stowarzyszenie, grupa obywateli, jednostka samorządu lokalnego lub korporacja muszą być reprezentowane przed Zarządem przez prawnika. Ponadto osoba nie będąca pełnomocnikiem nie może reprezentować przed Zarządem innej osoby ani innych osób. Jednak nawet jeśli dana osoba nie jest prawnikiem, może reprezentować (1) siebie jako osobę fizyczną lub (2) swoją jednoosobową działalność gospodarczą. Patrz 35 Ill. Adm. Code 101.400(a). Taka osoba może jednak chcieć, aby adwokat przygotował odpowiedź i wszelkie wnioski lub informacje, a także przedstawił obronę na rozprawie.
Koszty
Broniąc się przed tą Formalną Skargą, jesteś odpowiedzialny za swoje honoraria adwokackie, opłaty za powielanie, koszty podróży, honoraria świadków oraz wszelkie inne koszty, które Ty lub Twój prawnik może ponieść. Rada nie wymaga opłaty za zgłoszenie, aby złożyć w Radzie swoją odpowiedź lub jakikolwiek inny dokument w postępowaniu egzekucyjnym. Zarząd pokryje własne koszty rozprawy (np. wynajem sali rozpraw, opłaty za zgłoszenie do sądu, koszty funkcjonariusza rozprawy).
W przypadku jakichkolwiek pytań prosimy o kontakt z biurem sekretarza pod numerem (312) 814-3629.
DOKUMENTACJA USŁUGI
Uwaga dla Skarżącego: Niniejsza Dokumentacja Usług musi towarzyszyć Formalnej Skardze i Zawiadomieniu o Złożeniu. Po wypełnieniu dokumentacji doręczeń, formalnej skargi i zawiadomienia o złożeniu należy złożyć te trzy dokumenty u sekretarza zarządu i doręczyć kopię każdego dokumentu każdemu pozwanemu.
Ten formularz Dokumentacji Usług jest przeznaczony do użytku przez osoby niebędące pełnomocnikami i musi być poświadczony notarialnie, tj. jest to „oświadczenie o doręczeniu”. Pełnomocnik może zmodyfikować formularz do wykorzystania jako „zaświadczenie” doręczenia, które nie wymaga poświadczenia notarialnego.
Oświadczenie o doręczeniu
Ja, niżej podpisany, pod przysięgą lub oświadczeniem, oświadczam, że w dniu wskazanym poniżej doręczyłem pozwanego kopie załączonego Formalnego Zażalenia i Zawiadomienia o złożeniu wniosku na adres podany poniżej w jeden z następujących sposobów: [zaznacz tylko jeden— A, B, C, D lub E]
A. _____ Poczta amerykańska lub zewnętrzny przewoźnik komercyjny z podpisem odbiorcy zarejestrowanym przez pocztę amerykańską lub zewnętrzny przewoźnik komercyjny w momencie dostawy. Załączone jest potwierdzenie doręczenia z US Postal Service lub zewnętrznego przewoźnika handlowego zawierające podpis odbiorcy i wskazujące datę doręczenia jako _________________ [miesiąc/dzień], 20__. [Załącz podpisane potwierdzenie doręczenia z datą doręczenia.]
B. _____ Poczta amerykańska lub zewnętrzny przewoźnik komercyjny z podpisem odbiorcy zarejestrowanym lub do zarejestrowania przez pocztę amerykańską lub zewnętrzny przewoźnik komercyjny w momencie dostawy. Jednak potwierdzenie doręczenia z US Postal Service lub zewnętrznego przewoźnika komercyjnego zawierające podpis odbiorcy nie jest w tej chwili dostępne. W dniu _________________ [miesiąc/data], 20__, do godziny __:__ AM/PM, o godzinie _____________________________________________________________ [adres, pod którym dostarczyłeś dokumenty do US Postal Service lub zewnętrznego przewoźnika komercyjnego], kopie załączonej formalnej skargi i Zawiadomienie o złożeniu zostały dostarczone do US Postal Service lub zewnętrznego przewoźnika komercyjnego, z adresem pozwanego widniejącym na kopercie lub paczce zawierającej te dokumenty oraz po uiszczeniu odpowiedniej opłaty pocztowej lub opłaty za dostawę. [W ciągu siedmiu dni po tym, jak stanie się on dostępny, złóż u Sekretarza Zarządu potwierdzenie doręczenia – zawierające podpis odbiorcy i datę doręczenia – oraz wskaż Formalną Skargę, której dotyczy to potwierdzenie doręczenia.]
C. _____ Doręczenie osobiste i ja dokonałem osobistej dostawy w dniu _________________ [miesiąc/dzień], 20__, do godziny __:__ AM/PM.
D. _____ Doręczenie osobiste i inna osoba dokonała dostawy osobistej. Załączone jest oświadczenie o doręczeniu podpisane przez drugą osobę (lub oświadczenie o doręczeniu podpisane przez doręczyciela procesowego), który dokonał osobistej dostawy, wskazujący datę doręczenia jako _________________ [miesiąc/dzień], 20__. [Załącz podpisane oświadczenie lub oświadczenie drugiej osoby z datą dostawy.]
E. _____ Doręczenie osobiste i inna osoba dokonała lub dokona osobistej dostawy. Jednak oświadczenie o doręczeniu podpisane przez drugą osobę (lub oświadczenie o doręczeniu podpisane przez doręczyciela procesowego), która dokonała lub dokona osobistej dostawy, nie jest w tej chwili dla mnie dostępne. W dniu _________________ [miesiąc/dzień], 20__, do godziny __:__ AM/PM, na __________________________________________________________________________________ [adres, na który dostarczyłeś dokumenty osobie dokonującej doręczenia osobistego], kopie załączonej Skargi Formalnej i Zawiadomienia o Złożeniu zostały przekazane na adres ________________ [nazwa osoby dokonującej doręczenia osobistego], z adresem pozwanego widniejącym na kopercie lub paczce zawierającej te dokumenty oraz po uiszczeniu odpowiedniej opłaty za doręczenie. [W ciągu siedmiu dni od momentu, gdy stanie się on dostępny dla Ciebie, złóż u Sekretarza Zarządu oświadczenie pod przysięgą lub oświadczenie o doręczeniu — zawierające podpis osoby, która dokonała osobistego doręczenia i wskazujące datę doręczenia — oraz wskaż Formalną Skargę, do której to oświadczenie lub deklaracja odpowiada.]
ADRES RESPONDENTA:
Nazwa
Ulica
Miasto, województwo, kod pocztowy
(wymień imię i nazwisko oraz adres każdego respondenta, jeśli jest wielu respondentów)
Podpis skarżącego
Ulica
Miasto, województwo, kod pocztowy
Data
Zapisał się i zaprzysiężony przede mną
ten dzień
z , 20 .
___________________________
Notariusz
Moja prowizja wygasa: ______________________________